城陽 企 管理部企 調整課
ょう ち 城陽市イメ キャ クタ
Ⅰ.総合計画 枠組
1
. 総合計画
ち の最 基本 計画
地方自治体 将来 う い
そ こ 行う
総合的 体系的
福祉や都 計 環境 い 全 計 基本
2
総合計画
そ 他 計画 例示
• 東部丘陵地整備計画
• 都市計画マスタヸプラン
• 観光振興計画
• 地域防災計画
• 地域福祉計画
• 子 もヷ子育 支援事業計画
• 介護保険事業計画
• 生涯学習推進計画
• 総合排水計画
• 環境基本計画
• 男女共同参画計画
• 総合戦略
…
基本構想
基本計画
そ 他
計
行政 民 地域 団体等
姿
姿
実 現
計
様々 主体 活動
実施計
(
推 進計 )
.計画 構成
基 本 構 想
成 29 度 2017 度 ~ 38 度 2026 度
目標
成 38 度
2026 度
期 基 本 計
成 34 度 2022 度
~38 度 2026 度
前 期 基 本 計
成 29 度 2017 度
~33 度 2021 度
. 計画 期間
4
~計画 策定体制~
市 民 等
庁 検討組織
議 会
審議会
都市計画審議会
総合計画
策定委員会
幹事会
市民アンケ ト
情報提供
ワ ク ョ プ
提案
広報
意見反映
市長
指示 報告
議決
報告
意見
諮問
答申
5
Ⅱ . 計画策定 背景
6
.社会潮流
わ 国 巻 社会経済情勢 変
本格的 人 減少 少子高齢社会 到来
地方創生 推進
ゼ ョン 進展
災害 高 社会 ンフ 老朽
福祉 教育ニ 多様
情報ネ トワ 進展
. 城陽市 概要
交通 要衝
京都 奈良 中間
五 五
部 代 墳や遺
跡 数多 南部
江戸時代 宿場 面
影
久津川 寺田 富 荘
青谷 4ヶ村 合併
制 制施行
京都 大阪都 圏 影響
都
発展
ち の歩 史
図 城陽市の位置
8
.城陽市 概要
人口の動向
出典総務省国勢調査
9 20,038
35,658 58,923
74,350
81,850 84,770 85,398 84,346 81,636 80,037
76,869
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000
S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27
人口の動向 人
28.1% 29.0% 25.7% 19.5% 15.1%
13.3% 12.9% 12.7% 12.2% 0
~ 1 4 66.3% 65.0%
67.3% 72.0%
74.1% 72.9%
68.9% 63.1%
56.6% 1 5
~ 6 4 5.6% 6.0% 7.0% 8.5% 10.8%
13.8% 18.2% 24.2%
31.2% 6 5
以
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 凡例
齢3区構成比の動向
.城陽市 概要
財政状況
10
12,130 (46.0%)
11,516 (44.0%)
11,253 (43.8%)
10,633 (41.2%)
10,560 (43.2%)
11,353 (45.4%)
11,382 (39.5%) 14,228 14,675 14,445 15,162
13,909 13,673 17,447 26,358 26,191 25,698 25,795
24,469 25,026 28,829
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
入総額自主財源の推移
自主財源 その他
百万
17.6% 18.0% 19.0% 19.0% 19.8% 22.0% 23.4% 人 件 費
義 務 的 経 費
24.8% 26.1% 25.2% 23.0% 22.8% 21.5% 16.7% 扶 助 費
10.8% 12.7% 13.0% 11.7%
12.8% 15.6% 14.1% 公 債 費
11.0% 7.1% 7.5% 12.1% 11.6%
10.1% 10.7% 単 独 建 設
事 業 費 投 資 的 経 費
0.0% 0.2% 0.0% 0.8% 0.0% 0.0% 0.0% 災 害 復 旧
事 業 費
13.2% 13.4% 13.1% 12.2% 11.9% 11.3% 10.6% 物 件 費
そ の 他 の 経 費
10.3% 10.6% 10.6% 10.1% 10.1% 10.0% 15.0% 補 助 費
12.3% 11.9% 11.6% 11.1% 11.0% 9.5% 9.5% そ の 他
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
H27 H26 H25 H24 H23 H22 H21 凡例
出構成比
出典城陽市統計書
.城陽市 現状 課題
基幹交通網整備 ン ト 生
新名神高速道路 開通 契機 新
推進
東部丘陵地 整備 京都府南部地域 活性
JR奈良線 複線 共交通 利便性 向上
新 街地 整備 企業立地 推進
. 城陽市 現状 課題
高速道路の開通予定
12
巻 道路ネ トワ
名神高速道路
京 滋
イ ス 京
都 縦
貫 自
動 車
道
中国自動車道
第 二 京 阪 道 路
名阪 国道 近
畿 自 動
車 道
京 奈 和 自 動 車 道
大津
新名神高速道路 京都
奈良 大阪
城陽
学研都市
名古屋
伊丹空港
関西国際空港
高槻 幡
木津 大山崎
吹田
第二阪奈道路 神戸
京都駅 城陽 約30
関西国 空港 城陽 約70 京都舞鶴港
大津⇔城陽間 成35 度 供用開始
城陽⇔ 幡間 成28 度 供用開始 幡⇔高槻間
成35 度 供用開始 高槻⇔神戸間
成29 度 供用開始
成27 7 全線開通
成 29 度
.城陽市 現状 課題
13
東部丘陵地土地利用 ニン
. 城陽市 現状 課題
心 全 社会 実現
多様 ニ 配慮 教育 推進
快適 暮 や い住空間 創造
民 行政 協働
行政資源 効果的 活用 行政運営
14
Ⅲ . 計画 内容
16
基本構想
. 将来像
歴史 未来
人 緑 城陽
コンセプト
歴史 古墳時代 集落 発生 街道沿い 宿場町
形成 そし 現代 住宅都市とし 発展を表現した
未来 歴史 先 とし 基幹交通網
整備を生 した新た まち く を表現し います また
地理的要因 象徴とし 歴史 五里五里 さと 由来
と 南北交通を 未来 新名神高速道路を始 とし
た東西交通 意 内包させ います
そし 心豊 地域社会を支え 世界 たく 人 く
と 日常生活 中 緑 息 くまち く 向けた思い
を表現し います
17
. ち 目標
18
第 章 “未来輝 ” わい 交流 生 ち
産業、観光、交流
新名神高速道路 開通やJR奈良線 複線 等 基幹交通網 整備 好機
東部丘陵地 始 新 産業集積 積極的 組 青谷梅林
や史跡等 地域資源 活用 観光 推進 地域 わい あふ 新
交流 生
第 章 “生命輝 ”安心 ふ あい ひ ち
福祉、健康、医療、消防、防災ヷ防犯
少子高齢 社会 進行や自然災害 増加 対応 社会保 制度 円滑
運用や緊急時 広域連携 推進 地域 合い 多世代交流等 世代
間 連携等 子 高齢者 誰 心 生活 互い 合い
ふ あい 感
目標
いのち
. ち 目標
第 章 “笑顔輝 ”愛着 創造力を育 ち
教育、歴史ヷ文化、スポヸツ
本 育 子 大人 新 暮 場や子育
場 住 続 え う 歴史や文 学び 生 育 大 ふ
地域 魅力 気 城陽 へ愛着 持 未来 担い手
創造力 育
第 章 “生活輝 ”自然 調和した快適 ち
都市基盤、環境
大都 近郊 利便性 高い暮 実現 こ 加え 身近 暮
. ち 目標
20
第 章 ち 魅力発信ヷ対話 協働 ち
広報ヷ市民活動
民ニ 多様 中 地域 課題 地域 解決 い こ
要性 高 い こ 民 主体的 地域活動や 参加
城陽力 発揮 押 民 主役 性別
や価値観 関係 誰 輝 活躍
第 章 健全経営 市民 信頼さ ち
行政経営
少子高齢 進行や多様 民ニ 的確 対応 限 あ 資
源 人的資源 物的資源 財源等 最大限 活用 最 経費 最大 効果
得 う行政改革 組 笑顔 規 あ 役所
民 信頼
向 基本姿勢
■地方創生 組 人 減少 歯止
本 大都 通勤 通学圏 位置 立地要件や 緑
豊 生活環境 強固 コ ュニテ 等 地域資源 生
こ 次代 発展 担う礎 築 こ こ 計
目標人 75,000人 設定
. 将来人口ヷ土地利用
第 次総合計画目標人口: , 人 成
将来人
21
■京都 奈良 中間 位置 JR 近鉄 鉄道網 京奈和自
動車道や国道24号 道路網 広域的 交通条件
恵 地域 い
■新名神高速道路 整備 進 ン チ ン
ト ン チ ン 整備 合わせ 商業 工業
流通機能 多様 都 機能 集積 せ こ
土地 効 活用 せ こ 求 い
■豊富 自然環境や歴史資源 保全 基本 本 地
域特性 生 土地利用
. 将来人口ヷ土地利用
土地利用構想
22
. 将来人口ヷ土地利用
土地利用構想
市街地エリア 東部丘陵地エリア 農地ヷ緑地エリア
街地 ン
自然環境 調和 良
好 住環境 形成
賑わい あ 暮
多様 都 機
能 充実
商業 業務 ン
駅 拠点 都 機
能 誘
産業 ン
既存 工業集積地等
い 周辺 環境
道路ネ トワ 整
備 今 見込
土地利用 需要
増大 向 京都府南
部地域 活性 へ
う 新
産業 創出 集積
農業 ン
大都 近郊 立地条件
生 優良農地
保全 集落環境 向上
森林 園緑地 ン
自然保護 防災
観点 森林 保全
基本 ゆ あ
緑地環境 形成 緑
囲
ョン 拠
点地域 形成
. 将来人口ヷ土地利用
土地利用構想
24
25
基本計画
ち の目標
第 章 “生活輝 ”自然 調和した快適 ち 第 章 “笑顔輝 ”愛着 創造力を 育 ち
第 章 “生命輝 ”安心 ふ あい ひ ち 第 章 “未来輝 ” わい 交流 生 ち
第 章 ち 魅力発信ヷ対話 協働 ち
第 章 健全経営 市民 信頼 さ ち
. 計画 体系
26
将来像
インフラ整備、環境保全等 分野 学校教育、生涯学習等 分野 消防ヷ防災、福祉等 分野
東部丘陵地、産業振興等 分野
市民協働、魅力発信等 分野
行財政改革等 分野
政策
基本構想 基本計画
い のち
. 計画 体系
第 章 ͞未来輝 ͟ わい 交流 生 ち 第 章 ͞生活輝 ͟自然 調和した快適 ち
新名神高速道路の整備 促進 東部丘陵地の土地利用 促進 駅 中心 た ち 推進 交通ネ トワ クの充実 推進 新た 雇用の創出 推進 商工業の育成 促進
農業の生産振興基盤強化 推進 観光の多様化 広域化 推進
魅力的 住環境 豊 ち 実現 水道の適 管理運営 図 全 快適 道 推進 交通 全対策 推進 浸水被害の軽減 図 環境 育
ご の減量 資源の サイク 推進
第 章 ͞生命輝 ͟安心 ふ あい ひ ち 第 章 ち 魅力発信ヷ対話 協働 ち 消防救急体制の充実 た ち
災害 犯罪 防 、 心 過ごせ ち 地域の福祉 推進 、市民の自立 支援 障 いのあ 人 自立 た生活 営 環境
子育 い環境 推進
高齢者福祉 充実 市民の健康
市民参加 協働 推進 ちの魅力発信 推進 人権の尊重女性の活躍 推進 都市間交流 推進
͞笑顔輝 ͟ 章
い のち